在大型EPC(設計、採購、施工)專案推動過程中,制度是否健全、流程是否清晰,將直接影響施工效率與品質控管。工程管理辦法的目的,並不僅止於提供作業依據,更是對整體專案進度、風險與資源配置的有力控制工具。以筆者多年執行經驗觀察,一套結構完整的工程管理制度,對於工程專案能否準時、品質控管、安全完成,具有決定性作用。

首先,在專案初期的設計圖紙階段,制度中要求施工圖須於開工前完成設計溝通與審核流程,並由設計方、監造方、專案管理(PCM)方、施工方與使用者方共同參與討論與澄清。此舉不僅可減少圖面錯誤與資訊落差,更能在實質施工前即辨識界面衝突與潛在風險。設計方需說明技術邏輯與品質要求,施工方則應從工程實作角度提出施工可行性與現場限制,形成一種「雙向釐清、全體共識」的有效溝通。

開工前的條件檢核,是另一項避免工程延誤的核心管理動作。應明定開工須具備八大條件,包括設計溝通完成、圖紙審核、材料與施工設備就緒、資金無虞、人機配備到位等。筆者曾見工程因圖紙尚未定稿而勉強開工,導致後續不斷變更與重工;亦有工地因未完成用地交付、部分假設工程未完成、臨時用電準備不全而停擺,這些狀況都顯示出「未完成交付條件而硬要開工」所帶來的無法預期的代價或是爭論不休的合約爭議。

工程例會制度的設計,使施工階段得以形成持續的問題解決機制。透過每週定期會議,結合施工方、監造與PCM、設計與使用者方,針對進度、品質、資源配置、設計異動與安全執行情況進行滾動式檢討與紀錄,有助於強化現場透明度與執行力。會議記錄經主管核發後存檔,可追溯關鍵決策過程,亦成為未來結案與對帳的重要依據。

至於施工現場管理,管理辦法從標示系統、安全規範、材料堆放到人員防護皆有明確要求,並以制度形式將「安全第一、預防為主」貫徹於日常管理。針對平行作業頻繁、重型設備頻繁出入的工地,規定施工機具通行路線、加強現場圍護與警示設備的設定,可大幅降低施工干擾與事故風險。

進度管理部分則採多層級、分期管控模式,由施工方依總進度目標擬定月計劃與資源分配,經監造、PCM與施工管理人員審核後執行。若出現偏離,則以《聯絡單》或現場協調會快速介入修正,必要時亦可透過罰則制度加強控管。制度亦建構了進度延誤的判定與申報流程,讓施工方針對不可抗因素或設計變更提出合理工期順延請求,並由各方共同釐責,減少爭議。

在品質管理方面,可採用三級品管,涵蓋自檢、質量檢驗、監造、PCM與使用者方檢驗,針對隱蔽性或開放性工程實施查核,甚至對於重要的品質檢驗採用第三方檢驗單位進行查核,明訂不合格項需由責任方限期處理。隱蔽工程的驗收機制,要求提前書面報驗並有完整自檢紀錄,所有參與方需聯合現場檢查、簽認後方可進行後續作業,形成嚴謹的「現場即時監控+紀錄存證」體系。

竣工階段除正式驗收外,亦包括竣工資料、竣工圖、工程總結報告與檔案歸檔作業。竣工圖須反映所有設計變更與現場實況,並附CAD電子檔,作為日後維修、升級與工程追溯的基礎。筆者認為,將此一環節提升為品質責任制度的一部分,有助於工程結案後的系統穩定與風險管控延續。

整體而言,EPC工程管理制度的核心價值在於:以「系統性流程+明確責任」對抗工程專案中「多變、不確定、跨界協作」的內在特性。唯有在制度設計基礎上,輔以現場推動力與跨方協調能力,方能真正發揮其成效,實現EPC專案「如期、如質、如度」的交付目標。

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