當工程進入執行階段後,變更與停工成為現場管理中最常出現的兩大挑戰。這些挑戰往往不僅涉及技術調整,更深層地牽動了契約條款的適用、成本控制的分配、工期延誤的補償與責任歸屬的界定。筆者在過去參與各類工程專案的過程中,多次見證工程變更與停工事件對專案順利完成所帶來的影響,也因此深刻體認到:唯有建立制度化的管理流程、落實文件紀錄與主動風險控管,才能有效化解這些常見但棘手的問題。

工程變更,並不是單純的設計修正或施工方式的調整,而是一個會牽涉契約內容變動、費用追加、工期展延乃至履約責任重分配的嚴肅程序。因此,筆者始終強調「工程變更程序書」的重要性。透過一套完整的變更制度,不論變更是來自業主指示、設計瑕疵、現場狀況不符、法規更新,抑或是供應條件的變動,都可以被納入一致的流程進行管理。從變更建議的發起、審查到核准與實施,每一步都應建立可追溯的書面紀錄,避免事後產生歧異與糾紛。

在實務上,工程人員常會遇到口頭變更指示或工地即時調整的情況,此時若未能及時以書面方式請求業主確認,往往會導致後續索賠無據可依。因此,筆者建議每一次現場變動,均應要求對方以書面形式予以確認;若對方未回覆,亦應主動發函確認事實並表達立場。此外,在變更內容尚未完成議價但已迫於工期壓力需先行施作的情況下,應同步蒐集相關的實支成本證據,包括勞務日報、機具使用紀錄、材料發料單與現場照片,並於日報與月報中詳實記載,以備未來議價與追加請款使用。若可能,也可與業主簽訂一份「待定變更協議」,明確約定後續價格與工期的處理方式,以保障總承包商的施工權益。

除了變更之外,停工亦是現場管理常面臨的另一個高風險課題。停工可能源自場地未備妥、付款延遲、設計圖說遲未交付、材料供應中斷,甚至不可抗力事件。面對停工,首要之務在於明確界定停工的原因與責任歸屬,確認其影響範圍與持續期限,並立即發函通知業主啟動停工程序。停工期間,承攬商應採取必要措施保全現場狀況,並積極維護自身權益,包含主張合理補償、索回停工期間的必要支出,甚至提出工期展延與動復員費用的申請。

筆者認為,停工管理最關鍵之處,在於即時性與可證明性。若能保留現場原始狀態,並透過照片、錄影、書面紀錄與日誌佐證停工事實與損失來源,將有助於後續與業主協商時站穩立場,爭取應有之補償。更重要的是,停工是否演變為終止契約,需透過專案層級的風險評估與法律顧問判斷,並預先準備必要文件與步驟,避免情勢惡化時措手不及。

回顧工程現場的變更與停工事件,筆者始終堅持一個核心原則:「契約是專案管理的基礎,流程是控制風險的工具,紀錄是維護權益的保障。」只有將制度內化於日常作業中,養成工程團隊對契約程序與風險預警的敏銳度,方能在充滿不確定性的工程環境中,掌握主動、穩健前行。這不僅是專案成功的關鍵,更是每一位工程管理者職業素養的重要體現。

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