SuperWu 契約管理&專案管理

在工程總承包實務中，「變更控制」始終是一個極具挑戰性與風險性的環節。專案執行過程中，設計、施工、材料、法規等各面向常因內外部因素產生變動，若未能妥善掌握與管理，極易導致工期延宕、成本超支，甚至品質與安全的疑慮。筆者回顧過往參與的大型專案，深刻體會變更控制並非只是文件簽核的流程，更是一場組織管理與風險平衡的實戰。

依據工程契約法律實務(王伯儉著，2016年09月，元照出版有限公司)及專案工程契約管理兩本書中內容所述(王伯儉著，2020年03月三版，五南圖書出版股份有限公司) ，變更通常源於設計缺漏、現場條件差異、設備材料供應困難或業主需求調整等。在此基礎上，工程團隊需快速辨識變更成因，並明確區分其目的，是為補足法規需求？還是為提升後續維護運營便利性？這樣的判斷會影響評估策略與後續溝通方式。筆者在實務中發現，若變更目的未能被各利害關係人充分理解，很容易在協商過程中產生資訊落差或責任歸屬爭議。

在控制機制上，應包含需求與原因確認、文件核可、施工措施調整與成效評估。這個過程雖然看似線性，但實際操作往往需要同步進行。例如當業主口頭提出修改需求時，專案經理需即時判斷是否涉及設計範圍調整，並同步評估預算與工期的影響，再召開會議取得共識與書面確認。否則，一旦工程往下執行，事後補救代價將遠高於前期規劃的時間成本。

進一步而言，工程總承包項目中的變更控制，對專案經理的組織協調能力提出極高要求。一方面要制定明確的變更管理流程，包括提案、審查、批准、通知與實施，另一方面也要針對每一次變更進行系統性紀錄，以利未來查證與爭議處理。筆者建議在實務中推行「變更日誌制度」，由現場工程師每日記錄工地發生之異常事件與潛在變更，提前將問題浮現於管理層視野，有效減少變更程序的緊急與被動性。

最後，筆者認為工程變更控制不僅是技術問題，更是管理文化的反映。具備良好變更管理制度的組織，通常能在多變與不確定的環境中保持高度適應力與風險意識。而對於新進工程人員而言，理解變更控制的意義，學會從各角度分析變更影響、清楚傳遞資訊並建立紀錄，將是成為優秀專案經理的必要修煉。結語而言，唯有在制度、認知與執行三者並進之下，變更控制才能成為推動專案成功的助力，而非阻力。